韓國選舉文化

韓國人也政治狂熱?民主同樣得來不易,從415韓國國會選舉看台韓選舉制度、文化差異
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정영
3 years ago

哈囉,大家好,我們是由韓國人告訴你每日最新韓國資訊的Creatrip


#韓國文化#韓國選舉
#韓國歷史#韓國民主化

韓國是東亞擁有實質民主的國家之一,撇除北韓部分,南韓國內政治與經濟相對穩定,文化及觀光產業亦能安心生根。


但對多數的外國旅客而言,韓國的民主化歷程,可能是這輩子從來都不會知曉的,也是直到近幾年,因為幾部講述韓國慘痛歷史的電影,才有初步的了解。


而剛好今日是4月15日,為韓國第21屆國會議員選舉。小編剛好介紹韓國歷史關於政治制度的演變,比較與台灣現行政治的不同。讓更多人除了來韓國旅遊之外,也能對韓國的民主化發展、政治演變,更深入地了解。


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韓國415選舉

來源:연합뉴스

韓國在2020年04月15日舉行第21屆國會議員選舉,針對議員選舉的部份,則和台灣的立委選舉相當類似,除了任期一樣四年一任,並有正副議長(台灣所稱正副院長)、委員會、交涉團體(台灣的黨團制度)等等。


而在選舉方面上,也與台灣的單一選區兩票制類似,除了各選區民選出立委之外,也會按照政黨的所得票數比例,進行席次的分配。目前韓國國會最大黨(執政黨)為共同民主黨,第二大黨為多黨聯合的保守勢力「未來統合黨」為在野最大勢力。



而一般也認為,這次的415國會選舉,無疑是對2017年上任的文在寅政府,以及近期防疫措施的檢驗,更視為在野黨勢力整合後的一大反撲。據了解,事前投票數更是創下相關記錄以來的最高投票率。

🙌 韓國415大選相關報導



韓國的統一與分裂

1. 朝鮮半島的統一


50萬年有史前文化於朝鮮半島生根,但長久以來的政權多為一片混亂,直到西元七世紀,新羅統一高句麗、百濟,結束三國時代,意義上是朝鮮半島的第一次統一。


後來高麗王朝推翻新羅王朝、而後朝鮮王朝建立,世宗大王發展出諺文(今韓文雛形),奠定歷史定位與「韓」的形象;而經過朝日戰爭後的鎖國狀態,甲午戰役後朝鮮王朝結束,改立「大韓帝國」。


但在1910年,日本侵略韓國,大韓帝國宣告滅亡,朝鮮半島開始長達35年的殖民慘痛歷史,直到今日,韓國人仍稱1910年時任大韓帝國內閣大臣的八位總理為「庚戌國賊」,08月22日(條約締約之日)為「國恥日」。

🙌 韓文節的由來




2. 朝鮮半島的分裂


二戰後,日本戰敗,還出朝鮮半島,並由美國、蘇聯佔領南方、北方,各自建政,分裂成北方的「朝鮮民主主義人民共和國」(簡稱北韓),南方的「大韓民國」(簡稱南韓)。


1950年,韓戰爆發,直到1953年才簽署停火協議,朝鮮半島沿著北緯38度線分治為兩個國家,分裂至今,無數人民離散。

🙌 兩韓統一的想法




3. 朝鮮半島的未來?

南韓奉行資本主義,為世界諸強之一,即使厭惡北韓政權的作為,但對北韓的情感仍無法割捨;韓戰歷史不過六十年,南北統一的議題不只是政治,更是人類倫理的展現。


只是隨著時間過去,南北韓統一早已從感情層面變成政治、現實問題。統一後的資源分配、南北流動等議題,每日爭喋不休。大韓民國的政府部門中有一司為「統一部(통일부)」,負責南北對話、脫北者之人道救援,但更多的職責為教育南韓人民南北統一的傳統信念。


但對更多人來說,南北統一是個假議題,不一定是必要的。如何和平發展、南北共存?甚至解決南韓國內長久存在的問題,這個才是對現任政府的考驗。




韓國的民主化

1. 大韓民國的民主化過程

南韓與台灣頗為相像:政治制度為混合式的民主憲政、總統、議會直選。但這樣的民主化過程中,也發生許多慘烈、悲傷的故事,塑造今日民族意識高昂的局面,但台灣則是各類意識互相抗衡。



南韓經歷過領導人獨裁,自由受限,於是抗爭流血,才擁有今天的政治局面,相對來說,南韓的異己意識強烈(因此大家覺得它們很團結)。


近幾年,韓國電影在選題方面大膽、創新,勇於面對歷史的傷疤,展現給世界上所有人看,才漸漸為喜愛韓國文化的人知曉。例如《我只是個計程車司機》、《1987:黎明到來的那一天》,無非詳實紀錄了勇敢的人民與民主。





2. 大韓民國的獨裁歷史

(1) 李承晚


大韓民國第一任總統李承晚,憑恃著勢力以及政黨優勢連任三次,任意誅殺、清算反對勢力,無視國內反對聲浪。最終,在由中學生、大學生、工人階層組成的四月革命(或稱419革命)中,辭職下台。

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(2) 朴正熙


朴正熙於1961年發動軍事政變,奪取了政權,但畏懼人民力量的他將總統直選,改成間接選舉,並廢除連任次數,開始長達26年的軍人獨裁政治,直至1979年遇刺身亡。


但此時期是經濟發展最迅速的時候,史稱「漢江奇蹟」,經濟成長率年均9.8%增加,人均國民收入也由85美元提高到1640美元。





(3) 全斗煥


1979年,朴正熙遇刺之後,全斗煥發動「雙十二政變」奪取政權,擴大戒嚴,同時出兵鎮壓反對聲浪。1980年的518事件(光州事件)更發生在全斗煥時期。其後,全斗煥任命盧泰愚接權,引發了1987年的六月民主運動。





(4) 盧泰愚


全斗煥扶植盧泰愚接任,引發人民不滿。但因1988年將舉辦奧運,為了平息紛爭,盧泰愚於1987年6月29日發表八點民主化宣言,或稱《六‧二九宣言》,將總統選舉改為人民直接選舉,意義上結束了韓國近四十年以來的獨裁及軍人威權統治。


同年年底,盧泰愚因反對陣營內鬨,當選總統,成為朴正熙後首位民選總統,開啟延續至今的韓國第六共和。





3. 大韓民國的民主化歷史

(1) 金泳三


金泳三為韓國民主化後第一任文人總統,並將全斗煥、盧泰愚推進法庭接受審判,更清理軍人干政的遺毒,結束軍人威權。他致力發展韓國外交與對外形象,是當今韓國列於世界諸強之一,掌握國際話語權的主要關鍵。





(2) 金大中


任職總統時,恰好面臨1997年亞洲金融海嘯,最後帶領韓國走過低潮,將韓國的經濟體系推向今日高密集產業。而後,成功與北韓舉行「南北雙邊會談」,延續了金泳三塑造的國際聲勢,於2000年獲得諾貝爾和平獎。





(3) 盧武鉉


盧武鉉是南韓史上學歷最低的總統(高中),但非常親民,當時好感度非常高。卸任後因遭清算、調查有十分巨大的壓力,最後跳崖自殺身亡。認為是近代韓國總統卸任後遭清算的命運開端。





(4) 李明博


李明博大概是許多人開始認識的韓國總統,就是他帶來清溪川今日的美麗風貌,以及「漢城」改名為首爾。只是就任後與北韓關係情勢緊張,遭人抨擊,一度將朝鮮半島推回歷史上最危險的戰爭區域。

🙌 清溪川總整理




(5) 朴槿惠


韓國首任女總統,父親為朴正熙。其聲望於世越號沈船、MERS疫情後來到新低點,最終因閨蜜干政、儀式說,罷免聲浪漸起,最終大法官會議彈劾成功,為韓國歷史上第一個遭到被罷免的總統。

🙌 南韓史上重大意外




(6) 文在寅


文在寅當選總統後,致力與北韓修復關係。更逐一寫下歷史性的新頁,一度將文在寅推上巔峰。但隨著2019年與日本的貿易戰開打,南韓政治局面呈現模糊的僵局,心腹更爆出貪汙案,重創形象。

🙌 韓日貿易戰新聞



4. 大韓民國現今的政治體系


韓國的政治體系與台灣相似,總統為直接民選,內閣為官派。而其餘部分如國會議員、廣域議會議員、基礎議會議員、廣域及基礎地方自治首長、教育監等職位,也為人民直選而生。


至於行政劃分則比較複雜:分成17個廣域自治團體(광역자치단체)。


特別市
類似台灣的首都
首爾
特別自治市世宗
廣域市
類似台灣的直轄市
釜山、仁川
大邱、光州
大田、蔚山

類似台灣的
北中南東部概念
或是省分的概念
咸鏡道
黃海道
平安道
(在北韓境內)
京畿道
*江原道
忠清道
全羅道
慶尚道
(在南韓境內)
*江原道部分位於北韓
特別自治道濟州


除了這17個廣域自治團體之外,以下的二級行政區則稱為基礎自治團體,共有73個自治市、86個郡,及69個自治團體(區廳)。




韓國的民主制度


1. 選舉制度

(1) 總統選舉

五年一任,不得連任。最近一次為2017年總統大選(第十九屆)。下一次為2022年。





(2) 國會議員選舉

四年一任,得連任,選出共300名國會議員。最近一次為2016年國會選舉(第二十屆)。下一次為2020年。

選舉方式與台灣一樣,為單一選區兩票制,韓國稱為「一人兩票制」,按照選區分布,選出適任國會議員,其餘則按照政黨得票率比例分配。





(3) 國會議員選舉

四年一任,得連任,共選出廣域地方自治團體首長17名、基礎地方自治團體首長226名、廣域議會議員824名、基礎議會議員2927名、教育監17名。

最近一次為2018年06月13日的地方自治選舉(第七屆)。下一次為2022年。




韓國與台灣的差異

1. 韓國的選舉文化


2020年的國會選舉將在04月15日舉行,相信到時一定會有非常精采的競選場面,而韓國甚至將當日訂為國定假日,促進大家投票。小編整理了韓國、台灣近幾次的總統投票率來做比較。


台灣韓國

2012年
74.38%

2012年
75.83%

2016年
66.27%

2017年
77.23%

2020年
74.9%


-


中生代以上的投票率都很高,重要的就是年輕人的選票,這點不管是台灣或韓國都是不變的真理。


相信有在追韓國明星、網紅,應該都有看過他們放下工作,專程去投票,並上傳照片,通常都是手背蓋上一個的投票章,以表示自己有參與了民主的過程。



投票其實是最消極的公民參與,平常關心政府、監督自己所選出的人民代表,才是最實質的公民民主參與。



而韓國除了網路宣傳,固定的紙本宣傳方式更是寄送一整包選舉文件,裝滿該選區的候選人文宣。比起台灣在路上隨意發放,造成浪費,不如直接對點傳送,統一寄出。





2. 事前投票(不在籍投票)、海外投票

韓國的投票機制非常多元化,別於台灣一定要回去設籍滿一定時間的戶籍地投票,韓國相對推動了非常多便民措施,增加公民參與的比率。


(1) 事前投票

分為在籍投票與不在籍投票,前者是在戶籍地分配的投票所投票,但後者超級方便,可在任何一個非你戶籍地的投票所投票。

只要憑著身分證,在正式投票日前的規定時間內,就可以去全韓國的投票所進行投票。結束後,會依據戶籍地與投票地的差異,進行封存,最終於正式投票日一起開票、計算。





(2) 海外投票

而在2017年的總統大選,韓國首次使用海外投票機制,讓不在韓國境內的韓國人,於所在地的大使館或韓國代表部參與總統大選。





甚至在投票當日,NAVER Map 都會標示出離你目前最近的投票所,並在選舉前一天主動跳出通知提醒。


🙌 韓國Naver Map APP教學




適逢台灣選舉,因此小編非常簡略地整理韓國民主化的過程與現況。民主得來不易,韓國是如此,台灣更是如此。各位親估們,我們下次見。


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